TTV Phan Đức Hiếu: “Phải "ràng buộc nghĩa vụ chặt" với các quy định rõ thời gian, điều kiện phải nộp đơn"

Sáng 23/10, tiếp tục Kỳ họp thứ 10, Quốc hội thảo luận ở Tổ về Dự án Luật Phá sản (sửa đổi) và Dự án Luật Bảo hiểm tiền gửi (sửa đổi). Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định dự và phát biểu thảo luận tại tổ 9 với sự tham gia của các ĐBQH tỉnh Hưng Yên và thành phố Hải Phòng.

Các ĐBQH tỉnh Hưng Yên và thành phố Thanh Hóa thảo luận tại tổ 9

Phát biểu thảo luận về dự án Luật Phá sản (sửa đổi), đại biểu Phan Đức Hiếu, đoàn ĐBQH tỉnh Hưng Yên, Tri=ọng tài viên Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam (VIAC) nhất trí với cơ quan soạn thảo, đề nghị đổi tên luật thành "Luật Phục hồi và Phá sản". Theo đại biểu, tên gọi này có ba ý nghĩa: 1) Nhấn mạnh "phục hồi" và "phá sản" là hai quá trình riêng biệt; 2) Khẳng định mục tiêu lớn của luật là phục hồi, phá sản chỉ là giải pháp cuối cùng; 3) Quan trọng nhất, trong bối cảnh Việt Nam, khái niệm "phá sản" thường bị "hiểu theo nghĩa xấu". Việc thêm chữ "phục hồi" sẽ "thay đổi được cái tâm lý, nhận thức" của xã hội và chủ nợ về vấn đề này.

Đại biểu Quốc hội Phan Đức HIếu phát bIểu ý kiến 

Về Điều 38 (Nghĩa vụ nộp đơn yêu cầu phá sản): Đại biểu cho rằng đây là điều khoản "vô cùng quan trọng" nhưng quy định còn lỏng lẻo, dẫn đến hai rủi ro thực tế: chủ nợ hoặc đối thủ cạnh tranh có thể "lạm dụng" quyền nộp đơn để làm ảnh hưởng hình ảnh doanh nghiệp dù món nợ nhỏ. Hoặc doanh nghiệp thực sự phá sản sẽ không tự nộp đơn, cố tình trì hoãn để "tẩu tán tài sản", khiến chủ nợ thiệt hại. Đại biểu đề nghị phải "ràng buộc nghĩa vụ chặt" với các quy định rõ thời gian, điều kiện phải nộp đơn.
Đặc biệt, đại biểu Phan Đức Hiếu chỉ ra sự mâu thuẫn giữa Khoản 5 (Điều 38) với Luật Doanh nghiệp. Dự thảo đang ràng buộc trách nhiệm nộp đơn cho "Chủ tịch Hội đồng quản trị". Trong khi đó, Luật Doanh nghiệp quy định thẩm quyền quyết định phá sản thuộc về tập thể Hội đồng quản trị, Chủ tịch HĐQT chỉ là người ký đơn sau khi có quyết định của HĐQT. Do đó, phải quy định lại trách nhiệm cho đúng chủ thể.

Theo Cổng thông tin điện tử Quốc hội Việt Nam đăng ngày 23/10/2025